Právní problematika a Bezpečnost a ochrana zdraví

Téma: Prevence úrazů, právní odpovědnost cvičitele

Motto: Neznalost předpisů neomlouvá!

Obsah 1 Cíle 2 Kdo zodpovídá za co? 3 Trestní odpovědnost a pojištění 4 Poskytnutí první pomoci 5 Nouzové volání 6 Povinnosti dohledu 7 Postup při vzniku úrazu 8 Kniha úrazů 9 Nejčastější příčiny úrazů 10 Předpisy 11 Ochrana cvičitele 12 Další informace 12.1 Rozdělení cvičenců dle tělesné zdatnosti a zdravotní způsobilosti 13 Souhrn: Co tedy dělat? 14 Literatura

Cíle

Není možné zajistit, aby nedošlo k žádným úrazům. Cílem pravidel je:

1. Podniknout reálně dostupné kroky k zajištění bezpečnosti cvičenců a minimalizaci rizika úrazů.
2. Zabezpečit cvičitele před případnými právními důsledky nastálých nehod.
   • Musí znát své povinnosti,
   • mít doklady o tom, že zajistil vše potřebné,
   • v případě nehody zajistit svědky a doklady o tom, že nezanedbal(a) povinnosti dohledu.
3. Mít čisté svědomí, že nehodám, které se staly, nemohl(a) zabránit.

Kdo zodpovídá za co?

Vedoucí cvičitel oddělení

• například vedoucí cvičitel oddělení „Mladší žáci I.“
• je pověřen vedením oddělení na základě usnesení schůze cvičitelů.
• plánuje činnost, rozhoduje o dlouhodobém programu
• pověřuje cvičitele vedením hodiny
• nemusí být ve všech hodinách přítomen, zajistí za sebe náhradu nebo zrušení hodiny.

Vedoucí konkrétní akce/cvičební hodiny

• pověřen vedoucím cvičitelem oddělení (pravidelné cvičení) či vedením jednoty (v případě jednotlivých akcí)
• Vždy právě jeden člověk! Musí mít alespoň 18 let!
• zodpovídá za průběh dané konkrétní hodiny (čt 9.6. od 16 do 17 hodin) či akce (Matulíkův pochod 27. 4.).
• odpovídá za způsobenou škodu na majetku i na zdraví cvičenců či na majetku jednoty
• nemusí být nutně celou hodinu přítomen, zajistí-li, že bude dohled konat jiný cvičitel. Zodpovídá za to, co se v hodině děje!
• podepisuje se u zápisu do knihy.

Pomahatelé či cvičitelé, kteří vypomáhají

• pověření vedoucím hodiny
• vedou družstvo, rozcvičku atd.
• píší se také do knihy, ale nepodepisují.
• mohou to být pomahatelé.
• nesou zodpovědnost za svou část akce/cvičení, svůj oddíl apod.

(Lidé s cvičitelským průkazem, kteří se hodiny účastní jako cvičenci)

• do knihy či jiných zápisů se nepíší!
• v rámci dané hodiny jsou pouze cvičenci

Trestní odpovědnost a pojištění

V případě úrazu musí být zodpovědná osoba schopna prokázat, že nezanedbala povinnosti v dohledu (viz dále)!

V případě, že se prokáže zanedbání

• zletilí cvičitelé (nutná kvalifikace alespoň III. třídy)
  • Pojištění odpovědnosti za škodu při sportovní činnosti, kulturních a společenských aktivitách.
  • Jsou pojištěni k zodpovědnosti za škodu, část náhrad hradí pojišťovna.
• zletilí
  • V plném rozsahu hradí škody na zdraví či majetku
• nezletilí
  • Odpovídá i příslušná odpovědná osoba (cvičitel), pokud se neprokáže, že nezanedbala povinnosti v dohledu.
  • Nezletilí mají „částečnou deliktní způsobilost“, odpovídají za škodu, pokud prokazatelně ovládají své jednání a rozeznávají následky svého jednání.

Pojištění cvičenců

• úrazové pojištění
• pouze členové ČOS, dbejte tedy na to, aby cvičenci měli zaplacené členské příspěvky!
• v případě úrazu jsou formuláře v kanceláři jednoty

Právní pomoc

• právní oddělení ČOS

Poskytnutí první pomoci

• Povinnost ze zákona, neposkytnutí první pomoci je trestným činem.
• U osob, které nejsou profesionální zdravotníci platí: pokud je poskytnutí první pomoci spojeno s ohrožením života zachránce či jiné osoby, není zachránce povinnen první pomoc poskytnout.

Nouzové volání

• Telefonní čísla
  • ZZS: 155
  • hasičský záchranný sbor: 150
  • policie ČR: 158
  • městská policie: 156
  • integrovaný záchranný systém (celoevropské číslo): 112
• Nouzová volání jsou zdarma!!!
• Lze vytočit i bez SIM karty! (112)

Povinnosti dohledu

Dohlížející cvičitel má v hodině celou řadu povinností, které musí splnit.

Vědomosti (které musí mít)

• Absolvovat školení cvičitelů v patřičném rozsahu!
  • Účastnit se v předepsaných termínech doškolování.
  • Aplikovat aktuální poznatky z doškolení v praxi!
  • Seznámit se s předpisy, které se k dané činnosti vztahují!
  • Seznámit se s provozním řádem prostoru, kde hodina probíhá.
    • Provozní řád zařízení (vlek, plavecký bazén, ubytovací zařízení,...)
    • Evakuační plán, únikové cesty.

Prostředí

• • Kontrola prostoru, kde probíhá cvičení.
    • Nebezpečné, ostré předměty.
      • Střepy.
      • Výčnělky, úchyty na síť,...
    • Nerovnosti podlahy či hřiště.
    • Předměty hrozící pádem.
      • Větve stromů,
      • upevnění nářadí.
  • Kontrola nářadí
    • Cvičitel
      • před každým cvičením zběžná kontrola
        • Jsou kruhy správně zajištěné?
        • Není v trampolíně díra?
      • Závady nahlásit!
        • evidence („kniha“)
        • vedoucímu cvičení
          • ten správci tělocvičny či starostovi
    • Odborná firma
      • jednou za rok podrobnější kontrola
      • jednou za tři roky odborná firma
      • zajistí jednota

Vybavení pro poskytnutí první pomoci

• • Mobilní telefon:
    • Musí mít dostatečný stav baterie!!!
    • jste-li na akci, je dnes již považován za nutné vybavení
  • Tělocvična
    • lékárnička,
    • klíče od lékárničky,
    • kniha úrazů,
    • hasicí přístroje,
    • hlavní jistič,
    • hlavní uzávěr plynu.
  • Ovládání el. přístrojů v tělocvičně.
  • Ukázat!
  • Venkovní akce
    • zdravotník, lékárnička
    • mějte promyšlený způsob dopravy k lékaři
    • připojištění
      • vysoké hory
      • adrenalinové sporty
      • zahraničí
  • Tábory
    • nutno sjednat s místní lékařem.

Přizpůsobení programu hodiny/akce

• • Přizpůsobení programu věkovým a zdravotním specifikům cvičenců.
  • Ke cvičení nesmí být připuštěni cvičenci, jejichž zdravotní stav to nedovoluje!
  • Dlouhodobý zdravotní stav:
    • Potvrzení o zdravotní způsobilosti cvičence.
    • Rozdělení cvičenců podle zdravotního stavu <#ID_1132646609>
  • Aktuální zdravotní stav:
    • akutní onemocnění
    • omamné a psychotropní látky

Dohled nad úborem a vybavením cvičenců

• • Nepřípustné
    • může způsobit zranění
      • volné tričko (zachycení prstu)
    • je-li pro daný sport předepsané oblečení, pak jakékoli jiné je nepřípustné
    • turistická obuv
    • taneční obuv
  • Nevhodné
    • brání pohybu
    • způsobuje nadměrné pocení
    • nechrání dostatečně před chladem
    • ponožky místo obuvi
  • Zakázané předměty
    • hodinky
    • prstýnky
    • náramky
    • naušnice kromě bodových
  • Nevhodné předměty
    • spony ve vlasech
    • tvrdé předměty v kapsách
  • Povinné
    • bezpečnostní vybavení pro daný sport
      • cyklistické přilby
      • plovací vesty
      • ...

Režim během cvičení a před ním

• • Seznámit cvičence srozumitelně s jejich povinnostmi.
    • Pokud pokyny nedodrží, nesou odpovědnost oni.
    • Je třeba mít svědky či písemný zápis.
  • Zákaz kouření, požívání alkoholu a jiných omamných látek.
    • + zákaz cvičení pod vlivem alkoholu a omamných látek.
    • Dospělí cvičenci nesmí kouřit:
      • v průběhu akce,
      • v přítomnosti nezletilých cvičenců,
      • na místech, na kterých to není povoleno
        • místní pravidla v sokolovně!
    • Postup při zjištění, že je nezletilá osoba pod vlivem...
      • neprodleně doprava k lékaři
      • informování rodičů.
  • zákaz jídla, žvýkání
  • Dozor v šatnách:
    • nebezpečné hračky (pistole na kuličky,...)
    • běhání v šatně, hry

Dozor nad cvičenci

• • vedení docházky
    • když místo cvičení jde jinam a doma řekne, že byl ve cvičení
  • odpovědnost máme po celou dobu akce/cvičení
    • i když je na záchodech
    • včetně doby, kdy byl dán „rozchod“
  • noční dozor
    • je třeba zajistit aktivní
  • Předávání nejmladších pouze zákonnému zástupci.

Hygienické předpisy

• • přítomnost zvířat

Postup při vzniku úrazu

• Poskytneme první pomoc
  • Co hlásíme při přivolání ZZS

(čísla 155, ev. 112)

• • • své jméno,
    • číslo, ze kterého volám,
    • kde jsme (kde je postižený),
    • kolik je postižených, předpokládaná diagnóza (co se stalo),
      • jedná se o havárii autobusu, nebo otřes mozku jednoho cvičence?
    • případné informace o vhodné přístupové cestě,
    • vyčkáme na další dotazy,
    • NEZAVĚŠUJEME!
• Přivolání lékaře, je-li třeba.
• Zápis úrazu do knihy úrazů (viz dále)
  • I drobná zranění!
  • Umístění knihy úrazů!
• Zajistíme převoz k lékaři, je-li třeba.
• Zajistěte/zapište si svědky úrazu
  • i ten, kdo byl přítomen, ačkoli úraz samotný neviděl.
• Informujeme rodiče.

Kniha úrazů

• Pravidla:
  • musí mít předepsané kolonky
  • nesmí se mazat ani přepisovat
  • nesmí být používána k jiným záznamům
• Údaje:
  • osobní údaje postiženého:
    • jméno, příjmení
    • datum narození
  • datum, čas a místo úrazu,
  • předpokládaná diagnóza,
    • druh zranění
    • zraněná část těla
      • pravá nebo levá DK
      • holeň, nebo stehno?
  • kdo ošetřil,
  • způsob ošetření,
  • zdroj nebo příčina úrazu,
    • popis příčin a okolností
  • předpisy, které byly v souvislosti s úrazem porušeny,
    • například pokud cvičenec nedodržel vaše pokyny
  • podpis zraněného,
    • pokud je to možné
  • jména a podpisy svědků.
    • cvičitelé
    • zletilí cvičenci

Nejčastější příčiny úrazů

• nedodržování předpisů
• nekázeň
• nevhodné cvičební postupy
• nedostatečné organizační zabezpečení akce
• přecenění vlastních možností
• nedostatečná odbornost
• technické závady

Předpisy

Řád úrazové zábrany

• vypracován ČSTV (http://www.cstv.cz) přijatý tělovýchovnými organizacemi i Sokolem.
• kniha, vydána 1. 1. 1986
• stanovuje povinnosti cvičitelů, povinnosti cvičenců, postup při vzniku úrazu.

Metodický pokyn 37 014/2005-25 MŠMT

• „Metodický pokyn k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí, žáků a studentů ve školách a školských zařízeních zřizovaných Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy“
• přednostně určen pro školy, ale je nejbližším předpisem i pro další obdobné organizace

Provozní řád tělocvičny či jiného zařízení, kde cvičení probíhá

• Měl by být vyvěšen v tělocvičně/daném zařízení.

Ochrana cvičitele

• Pojištění
  • členové ČOS
    • úrazové pojištění
    • Dbejte na to, aby cvičenci měli zaplacené členské příspěvky!
  • cvičitelé
    • pojištěním odpovědnosti za škodu při sportovní činnosti, kulturních a společenských aktivitách.
    • Tedy pokud něco zanedbáte, něco se stane a prokáží vám to, ještě stále za vás alespoň část škody uhradí pojišťovna.
• Právní pomoc:
  • právní oddělení ČOS

Další informace

Rozdělení cvičenců dle tělesné zdatnosti a zdravotní způsobilosti

• A: zdraví a zdatní
  • sportovci.
• B: méně zdatní
  • omezení volbou vhodného sportu,
  • většina populace.
• C: oslabení
  • dočasně nebo trvale.
  • osvobození z povinné tělesné výchovy,
  • zdravotní tělesná výchova.
• D: nemocní jedinci
  • postižení, léčebná tělesná výchova, lázeňská zařízení.

Souhrn: Co tedy dělat?

• seznamte se se svými povinnostmi
• dodržujte pravidla bezpečnosti při sportovní činnosti
  • metodické řady při nácviku,
  • rozcvičení,
  • kázeň cvičenců,
  • organizace hodiny,
  • kontrola nářadí před cvičením.
• předvídejte problémy, které mohou nastat!
• buťte připraveni na situace, které mohou nastat
  • víte, kde je v tělocvičně lékárnička? Víte, kde jsou k ní klíče?
  • Znáte postup při ošetření běžných poranění?
  • Umíte přivolat pomoc při úrazu?

Literatura

• Řád úrazové zábrany Československého svazu tělesné výchovy: Platný od 1. 1. 1986, Československý svaz tělesné výchovy. Český ústřední výbor. Sportpropag, 1986. 40 stran
• Metodický pokyn k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí, žáků a studentů ve školách a školských zařízeních zřizovaných Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy (č. j. 37 014/2005-25). <http://aplikace.msmt.cz/PDF/JKMPBOZzakudoPV.pdf>
• PRŮŠA, Jan. ČESKÁ OBEC SOKOLSKÁ. Právní problematika a BOZP: Pro cvičitele ČOS. 1. Praha: Česká obec sokolská, 2008.
• Právní odpovědnost a úrazová zábrana. Materiál ke školení cvičitelů III. třídy.
• Kolektiv autorů. Právní minimum vedoucího dětského kolektivu. Česká rada dětí a mládeže. 2001 <http://www.crdm.cz/view.php?cisloclanku=2004030501>