Právní problematika a Bezpečnost a ochrana zdraví

Téma: Prevence úrazů, právní odpovědnost cvičitele

Motto: Neznalost předpisů neomlouvá!

Obsah 1 Cíle 2 Kdo zodpovídá za co? 3 Trestní odpovědnost a pojištění 4 Povinnosti dohledu 4.1 Vědomosti (které musí mít) 4.2 Kontrola prostředí 4.3 Vybavení pro poskytnutí první pomoci 4.4 Přizpůsobení programu hodiny/akce 4.5 Dohled nad úborem a vybavením cvičenců 4.6 Režim během cvičení a před ním 4.7 Dozor nad cvičenci 4.8 Hygienické předpisy 5 Postup při vzniku úrazu 6 Kniha úrazů 7 Nejčastější příčiny úrazů 8 Předpisy 9 Další informace 9.1 Rozdělení cvičenců dle tělesné zdatnosti a zdravotní způsobilosti 10 Souhrn: Co tedy dělat? 11 Literatura

Cíle

Není možné zajistit, aby nedošlo k žádným úrazům. Cílem pravidel je:

1. Podniknout reálně dostupné kroky k zajištění bezpečnosti cvičenců a minimalizaci rizika úrazů.
2. Zabezpečit cvičitele před případnými právními důsledky nastálých nehod.
   • Musí znát své povinnosti,
   • mít doklady o tom, že zajistil vše potřebné,
   • v případě nehody zajistit svědky a doklady o tom, že nezanedbal(a) povinnosti dohledu.
3. Mít čisté svědomí, že nehodám, které se staly, nemohl(a) zabránit.

Kdo zodpovídá za co?

Vedoucí cvičitel oddělení

• například vedoucí cvičitel oddělení „Mladší žáci I.“
• je pověřen vedením oddělení na základě usnesení schůze cvičitelů.
• plánuje činnost, rozhoduje o dlouhodobém programu
• pověřuje cvičitele vedením hodiny
• nemusí být ve všech hodinách přítomen, zajistí za sebe náhradu nebo zrušení hodiny.

Vedoucí konkrétní akce/cvičební hodiny

• pověřen vedoucím cvičitelem oddělení (pravidelné cvičení) či vedením jednoty (v případě jednotlivých akcí)
• Vždy právě jeden člověk! Musí mít alespoň 18 let!
• zodpovídá za průběh dané konkrétní hodiny (čt 9.6. od 16 do 17 hodin) či akce (Matulíkův pochod 27. 4.).
• odpovídá za způsobenou škodu na majetku i na zdraví cvičenců či na majetku jednoty
• nemusí být nutně celou hodinu přítomen, zajistí-li, že bude dohled konat jiný cvičitel. Zodpovídá za to, co se v hodině děje!
• podepisuje se u zápisu do knihy.

Pomahatelé či cvičitelé, kteří vypomáhají

• pověření vedoucím hodiny
• vedou družstvo, rozcvičku atd.
• píší se také do knihy, ale nepodepisují.
• mohou to být pomahatelé.
• nesou zodpovědnost za svou část akce/cvičení, svůj oddíl apod.

(Lidé s cvičitelským průkazem, kteří se hodiny účastní jako cvičenci)

• do knihy či jiných zápisů se nepíší!
• v rámci dané hodiny jsou pouze cvičenci

Trestní odpovědnost a pojištění

V případě úrazu musí být zodpovědná osoba schopna prokázat, že nezanedbala povinnosti v dohledu (viz dále)!

V případě, že se prokáže zanedbání

• zletilí cvičitelé (nutná kvalifikace alespoň III. třídy)
  • Pojištění odpovědnosti za škodu při sportovní činnosti, kulturních a společenských aktivitách.
  • Jsou pojištěni k zodpovědnosti za škodu, část náhrad hradí pojišťovna.
• zletilí
  • V plném rozsahu hradí škody na zdraví či majetku
• nezletilí
  • Odpovídá i příslušná odpovědná osoba (cvičitel), pokud se neprokáže, že nezanedbala povinnosti v dohledu.
  • Nezletilí mají „částečnou deliktní způsobilost“, odpovídají za škodu, pokud prokazatelně ovládají své jednání a rozeznávají následky svého jednání.

Pojištění cvičenců

• úrazové pojištění
• pouze členové ČOS, dbejte tedy na to, aby cvičenci měli zaplacené členské příspěvky!
• v případě úrazu jsou formuláře v kanceláři jednoty

Právní pomoc

• právní oddělení ČOS

Povinnosti dohledu

Dohlížející cvičitel má v hodině celou řadu povinností, které musí splnit.

Vědomosti (které musí mít)

• Absolvovat školení cvičitelů v patřičném rozsahu!
  • Účastnit se v předepsaných termínech doškolování.
  • Aplikovat aktuální poznatky z doškolení v praxi!
• Seznámit se s předpisy, které se k dané činnosti vztahují!
• Seznámit se s předpisy prostoru, kde hodina probíhá.
  • Provozní řád zařízení (vlek, plavecký bazén, ubytovací zařízení,...)
  • Evakuační plán, únikové cesty.

Kontrola prostředí

• Kontrola prostoru, kde probíhá cvičení.
  • Nebezpečné, ostré předměty. (Střepy, výčnělky, úchyty na síť,...)
  • Nerovnosti podlahy či hřiště.
  • Předměty hrozící pádem. (Větve stromů, upevnění nářadí,...)
• Zběžná kontrola nářadí před každým cvičením
  • Jsou kruhy správně zajištěné?
  • Není výplet trampolíny uvolněný?
  • Závady nahlásit! (Vedoucímu cvičení, ten správci tělocvičny.)
• Kontroly nářadí v jednotě (zajišťuje jednota)
  • cvičitelé před každým použitím
  • jednou za rok podrobnější kontrola
  • jednou za tři roky odborná firma

Vybavení pro poskytnutí první pomoci

• Mobilní telefon:
  • Musí mít dostatečný stav baterie!!!
  • Telefonní čísla (horská služba, telefon na chatu, kde jsme ubytováni,...)
• Tělocvična — měli byste znát
  • lékárnička (klíče od lékárničky),
  • kniha úrazů,
  • hasicí přístroje,
  • hlavní jistič,
  • hlavní uzávěr plynu.
  • ovládání el. přístrojů v tělocvičně.
• Venkovní akce
  • zdravotník, lékárnička
  • mějte promyšlený způsob dopravy k lékaři
  • připojištění (vysoké hory, zahraniční cesty, adrenalinové sporty)
• Tábory
  • nutno sjednat s místní lékařem.
  • podléhají dalším právním předpisům!!!

Přizpůsobení programu hodiny/akce

• Přizpůsobení programu věkovým a zdravotním specifikům cvičenců.
• Ke cvičení nesmí být připuštěni cvičenci, jejichž zdravotní stav to nedovoluje!
• Dlouhodobý zdravotní stav:
  • Potvrzení o zdravotní způsobilosti cvičence.
  • Rozdělení cvičenců podle zdravotního stavu (viz dále)
• Aktuální zdravotní stav:
  • akutní onemocnění
  • omamné a psychotropní látky
  • únava

Dohled nad úborem a vybavením cvičenců

• Nepřípustné
  • oděv a další vybavení, které může způsobit zranění
    • volné tričko (zachycení prstu)
  • oblečení nesplňující požadavky daného sportu
  • turistická obuv
  • taneční obuv
  • hodinky
  • prstýnky
  • náramky
  • naušnice kromě bodových
• Nevhodné
  • brání pohybu
  • způsobuje nadměrné pocení
  • nechrání dostatečně před chladem
  • ponožky místo obuvi
  • spony ve vlasech
  • tvrdé předměty v kapsách
• Povinné
  • bezpečnostní vybavení pro daný sport (cyklistické přilby, plovací vesty, chrániče při bruslení,...)

Režim během cvičení a před ním

• Seznámte cvičence srozumitelně s jejich povinnostmi.
  • Pokud pokyny nedodrží, nesou odpovědnost oni.
  • Je třeba mít svědky či písemný zápis.
• Zákaz jídla, žvýkání
• Zákaz kouření, požívání alkoholu a jiných omamných látek.
  • + zákaz cvičení pod vlivem alkoholu a omamných látek.
  • Týká se i dospělých cvičenců.

Dospělí cvičenci nesmí kouřit

• v průběhu akce,
• v přítomnosti nezletilých cvičenců,
• na místech, na kterých to není povoleno (podle provozního řádu sportoviště)

Postup při zjištění, že je nezletilá osoba pod vlivem omamné či jiné zakázané látky

• neprodleně doprava k lékaři
• informování rodičů.

Dozor nad cvičenci

• Vedení docházky
  • když místo cvičení jde jinam a doma řekne, že byl ve cvičení
• Odpovědnost máme po celou dobu akce/cvičení
  • i když je na záchodech
  • včetně doby, kdy byl dán „rozchod“
• Noční dozor
  • je třeba zajistit aktivní (dozor se pohybuje po areálu a aktivně zjišťuje bezpečnost)
• Dozor v šatnách
  • nebezpečné hračky (pistole na kuličky,...)
  • běhání v šatně, hry
• Předávání nejmladších cvičenců pouze zákonnému zástupci.

Hygienické předpisy

• přítomnost zvířat ve sportovních areálech

Postup při vzniku úrazu

• Poskytneme první pomoc.
• Pokud je třeba přivoláme lékaře (čísla 155, ev. 112). Více viz První pomoc
• Zápis úrazu do knihy úrazů (i drobná zranění!)
• Zajistíme převoz k lékaři, je-li třeba.
• Zajistíme/zapíšeme si svědky úrazu (i ten, kdo byl přítomen, ačkoli úraz samotný neviděl).
• Informujeme rodiče.

Kniha úrazů

• Pravidla:
  • musí mít předepsané kolonky
  • nesmí se mazat ani přepisovat
  • nesmí být používána k jiným záznamům
• Údaje:
  • osobní údaje postiženého:
    • jméno, příjmení
    • datum narození
  • datum, čas a místo úrazu,
  • předpokládaná diagnóza,
    • druh zranění
    • zraněná část těla
      • pravá nebo levá DK
      • holeň, nebo stehno?
  • kdo ošetřil,
  • způsob ošetření,
  • zdroj nebo příčina úrazu,
    • popis příčin a okolností
  • předpisy, které byly v souvislosti s úrazem porušeny,
    • například pokud cvičenec nedodržel vaše pokyny
  • podpis zraněného,
    • pokud je to možné
  • jména a podpisy svědků.
    • cvičitelé
    • zletilí cvičenci

Nejčastější příčiny úrazů

• nedodržování předpisů
• nekázeň
• nevhodné cvičební postupy
• nedostatečné organizační zabezpečení akce
• přecenění vlastních možností
• nedostatečná odbornost
• technické závady

Předpisy

Řád úrazové zábrany

• vypracován ČSTV (http://www.cstv.cz) přijatý tělovýchovnými organizacemi i Sokolem.
• kniha, vydána 1. 1. 1986
• stanovuje povinnosti cvičitelů, povinnosti cvičenců, postup při vzniku úrazu.

Metodický pokyn 37 014/2005-25 MŠMT

• „Metodický pokyn k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí, žáků a studentů ve školách a školských zařízeních zřizovaných Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy“
• přednostně určen pro školy, ale je nejbližším předpisem i pro další obdobné organizace

Provozní řád tělocvičny či jiného zařízení, kde cvičení probíhá

• Měl by být vyvěšen v tělocvičně/daném zařízení.

Další informace

Rozdělení cvičenců dle tělesné zdatnosti a zdravotní způsobilosti

• A: zdraví a zdatní
  • sportovci.
• B: méně zdatní
  • omezení volbou vhodného sportu,
  • většina populace.
• C: oslabení
  • dočasně nebo trvale.
  • osvobození z povinné tělesné výchovy,
  • zdravotní tělesná výchova.
• D: nemocní jedinci
  • postižení, léčebná tělesná výchova, lázeňská zařízení.

Souhrn: Co tedy dělat?

• seznamte se se svými povinnostmi
• dodržujte pravidla bezpečnosti při sportovní činnosti
  • metodické řady při nácviku,
  • rozcvičení,
  • kázeň cvičenců,
  • organizace hodiny,
  • kontrola nářadí před cvičením.
• předvídejte problémy, které mohou nastat!
• buťte připraveni na situace, které mohou nastat
  • víte, kde je v tělocvičně lékárnička? Víte, kde jsou k ní klíče?
  • Znáte postup při ošetření běžných poranění?
  • Umíte přivolat pomoc při úrazu?

Literatura

• Řád úrazové zábrany Československého svazu tělesné výchovy: Platný od 1. 1. 1986, Československý svaz tělesné výchovy. Český ústřední výbor. Sportpropag, 1986. 40 stran
• Metodický pokyn k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí, žáků a studentů ve školách a školských zařízeních zřizovaných Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy (č. j. 37 014/2005-25). <http://aplikace.msmt.cz/PDF/JKMPBOZzakudoPV.pdf>
• PRŮŠA, Jan. ČESKÁ OBEC SOKOLSKÁ. Právní problematika a BOZP: Pro cvičitele ČOS. 1. Praha: Česká obec sokolská, 2008.
• Právní odpovědnost a úrazová zábrana. Materiál ke školení cvičitelů III. třídy.
• Kolektiv autorů. Právní minimum vedoucího dětského kolektivu. Česká rada dětí a mládeže. 2001 <http://www.crdm.cz/view.php?cisloclanku=2004030501>